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两会热点之财政政策提质增效 民生支出只增不减

公考资料网 2021/03/31 08:38:56

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【背景链接】


2021年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性。积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度,各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。


【公考角度解读】


意义:


积极的财政政策要提质增效,更可持续,是一个整体,体现了以人民为中心的思想,体现了坚持稳中求进工作总基调的要求。财政收入取之于民,用之于民,财政支出要提质增效,用得其所,回应人民的需求,让老百姓更多受益,发挥更好的效果。


可持续性更强的特点:


“更可持续”,主要是支出规模和政策力度要保持基本稳定,为今后应对可能出现的新的风险挑战留出政策操作空间。


一是财政政策保持基本稳定,不急转弯。当前,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。这就要求财政政策保持基本稳定,不急转弯,要审时度势、把握时机、精准施策,保持一定力度,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。


二是与今后年份的财政政策做好衔接,留出空间。近年来,我国持续实施减税降费,税收占国内生产总值的比值持续下降,目前保持在15.2%的水平。在世界经济体中,比值是最低的,体现了惠企利民。我们将持续完善政府债务管理,保持政府部门宏观杠杆率基本稳定,既保持对经济恢复的必要支出力度,又为今后应对风险挑战预留政策空间。


三是坚决做实化解财政风险隐患,持之以恒抓实化解地方政府隐性债务风险,坚决防范基层“三保”支出风险,确保财政经济稳健运行、可持续。


参考对策:


财政收入取之于民用之于民:


一是依法依规征收,严禁征收“过头税费”,虚增财政收入,不能因为财政收支矛盾大而违法违规,增加群众、企业的负担。


二是提高支出效率,要优化结构,加强管理,快速直达,提升资金的效率。


三是防止铺张浪费,要坚持艰苦奋斗、勤俭节约,节用为民,把钱花在刀刃上。


四是强化绩效管理,绩效管理要覆盖到所有的财政资金,切实做到花钱要问效,无效要问责。

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